市公交集团巡察整改工作动态汇报
2019-11-20 17:04:59   来源:   点击:

市委第二巡察组:

11月14日以来,我司采取边学习与边查摆相结合,边查摆与边整改相结合,边整改与边落实相结合的方式,对巡察反馈的17个问题进行深入查纠和集中整治,现将巡察整改工作动态汇报如下:

一、召开巡察整改工作推进会

11月19日下午,我司党委副书记胡瑛佳召集党委办、纪检监察室和人事、财务、审计、营运、基建、离退办等相关处室负责人,召开巡察整改工作推进会。会议交流了一周来的巡察整改工作进度,梳理分析整改重点、难点和堵点,并研究措施对策,部署下周任务。胡瑛佳强调,要以更高标准、更大力度、更实举措,推进巡察发现问题、主题教育调研发现问题、自查自纠发现问题整改,按时间节点,切实做好巡察整改工作,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)党委政治站位不高

整改情况:1.制订《衡阳市公共交通集团有限公司党委理论学习中心组学习实施办法》;2.建立健全集团公司党委会、董事会例会制度;3.要求每名班子成员每年对分管工作调研不少于1次,并形成调研报告。

(二)党委大局意识不强

整改情况:1.在集团公司一楼大厅设立举报箱;2.着手准备召开“强化党委大局意识”民主生活会。

(三)党委领导能力不足

整改情况:1.建立健全班子成员、中层干部学习制度;2.着手准备谈心谈话工作和集团党委民主生活、党支部民主生活会;3. 修订《公交公司安全生产管理制度》、出台《关于进一步规范驾驶员线路营运秩序的通知》;4.严肃追究处理了1名酒驾职工和2018年8名安全生产事故责任人。

(四)履行党建责任意识不强

整改情况:1. 制定出台《公交集团公司党支部“五化”建设达标方案》;2. 召开集团公司党委民主生活会,再次通报原公司董事长两次受党内纪律处分案例。

(五)党的基层组织建设不力

整改情况:1.着手配备基层支部书记和专(兼)职副书记;2.催促离退休人员缴纳党费;3.着手准备新增2个机关支部和20个党支部换届工作。

(六)党员干部学习抓得不实

整改情况:1.制定年度学习计划、方案并严格执行;2. 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;3.狠抓“两学一做”学习教育常态化。

(七)选人用人制度缺乏规范

整改情况:1.起草《关于审批公交集团公司用工总量、内设机构、配置人员方案的请示》上报市国资委,待批复后落实机构设置、人员配备,并逐年逐步消化富余管理人员。2.11月14日,党委副书记胡瑛佳已就第一批没有档案的中层干部进行了约谈,要求在12月20日之前完成档案的调档、转档、补档等工作。同时,对其他中层干部的档案进行大清查大整改行动,对存在问题的档案一律予以纠正。

(八)“两个责任”没有压实

整改情况:1.完善《落实党风廉政建设目标管理责任状》;2.准备党委会专题研究党风廉政建设工作。

(九)民主集中制执行不好

整改情况:1.修订《衡阳市公共交通集团有限公司重大事项监督工作规程》并严格执行;2. 严格执行党委会和董事会议事制度,“三重一大”等重要事项实行民主集中制,充分发挥书记办公会决策把关作用,先党委会研究,再董事会研究。

(十)员工管理失之于宽

整改情况:1.修订完善《市公交集团公司规章制度汇编》,正在审核把关中;2.28名“吃空饷”人员已清理完毕;3.借调人员正在清理当中。

(十一)执行“八项规定”不严

整改情况:1.修订完善《公交集团公司公务接待管理办法》并严格执行;2. 2016年人事处报新聘人员岗前培训费中班子成员不合规发放1800元已经通知其清退;3. 班子成员不合规发放的14.2万元奖金、加班工资、津贴,至2019年11月13日已经清退114172元,下一步继续自查,对不合规的再予以清退;4. 中层以上人员2014年至2016年11月发放的车补、油补择一进行清退,高管8人已退款155712元,其他人员下一步进行清退;5.开发公司2015年3.43万元加班午餐费已由纪检监察室、财务处核实。

(十二)财务制度执行不实

整改情况:1. 2016年6月四位同志三次出差去湖南大学处理安全事故,违规多报差旅费用1.2万元的问题正在清退中;2. 安全处1.1万元安生生产事故调处费、招待费、照相费、打字复印费因其费用发生在其外包单位,未能提供发票,从今年10月份起对未报账的安全事故冲账,严格按财务制度办理;3.已核实 2016年8月7日关于IC卡充值发票报销费用2.68万元,我司已取消IC卡赠送;4. 规范财务核算,严格按照会计准则和财务制度要求,已将少计的3.37亿元的固定资产于10月份全部入账,并对在建工程进行清理,符合条件的转入固定资产并计提折旧。

(十三)财务成本控制不善

整改情况:1.修订完善《衡阳市公共交通集团有限公司重大事项监督工作规程》并严格执行;2. 2012年12月至2016年1月期间,公司先后从富衡房地产公司借款1000万元,逾期后按年息18.25%共支付逾期利息453.25万元。没有及时还款的原因:一是因为我公司属于公益事性企业,本身不羸利,每月正常运专资金缺口达1000万以上。二是我公司承担社会公益同时相关补贴没有同步,资金缺口太大,实在是没办法按期还款,所以造成逾期,以后不再发生类似事件;3.以贷转存主要原因是因为公司流动资金不足,在银行的流水达不到续贷或增加贷款的要求,为了公司正常到运转资金链不断,所以当时做了以贷转存,整改以后不再发生类似情况。

(十四)职工权益保障不利

整改情况:1. 已完成调增工资方案征求意见稿,并于11月20日上午党委会讨论通过;2. 截至2019年11月欠缴医疗保险金与大病互助共计4201233.67元,已于11月14日补缴100万医保金,余欠在三个月内分三次补缴,从2019年11月起,我司将按时按月及时缴纳医疗保险金;3. 11月需缴纳职工养老金个人部分68万,正在办理缴费中。截至2018年11月底欠缴职工养老保险5724万,其中单位部分4148万元,个人部分1576万元,我司将陆续清缴。我司从2019年11月起,每月从工资中扣出的个人部分养老保险,将按时缴纳至市养老保险中心账户。2018年11月262#养老保险挂往来账目,经测算个人部分与单位部分的分解比例与11月挂往来账目中的分解比例不一致,故在12月调整270万元,冲减了多计单位部份成本的270万元,增加了少冲减的养老保险个人扣缴部分。

(十五)项目建设乱象丛生

整改情况:1.组织项目建设相关部门开会,对反馈的问题进行原因剖析,深入学习相关政策及法律法规,就如何吸取教训,严格按制度办事,杜绝类似问题再次发生进行讨论,提出好的建议;2.根据相关政策、法律法规,结合公司实际情况,从项目建设决策、招投标、施工、结算等方面入手,结合公司规章制度,拿出行之有效的方法,以保证制度的执行,11月22日中午前形成整改报告。

(十六)物资采购管理混乱

整改情况:1.修订完善《公交集团公司大宗物资采购管理办法》并严格执行;2. 对2016年至2018年车辆维修物资采购正在调查中。

(十七)对下属公司管理监督缺位

整改情况:1.修订完善《公司考勤制度》《关于重申严明劳动纪律的通知》并严格执行;2. 由审计处、财务处组成专班,正在核查135万元的退培训费情况;3.由纪检监察室牵头,财务、审计处参与,正对23万余元维修费用进行调查。

下一步,我司将继续做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。

 

 

 

                 中共衡阳市公共交通集团有限公司委员会

                          2019年11月20日

 

 

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